原本是保護(hù)綠水青山,還大家藍(lán)天白云的好事情,被某些地方執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不當(dāng)變了味道。在環(huán)保督查中存在諸多問(wèn)題,如打著環(huán)保旗號(hào),將礦山開(kāi)采與環(huán)境破壞直接劃等號(hào),一刀切式的執(zhí)法,換來(lái)的只能是怨聲載道!
一、新華社:環(huán)保管控不能“一刀切”
針對(duì)“一刀切”,新華社前段時(shí)間指責(zé):環(huán)保管控不能“一刀切”。
打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),既是政治任務(wù)、民心工程,也是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的助推器。某省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)日前調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方執(zhí)行環(huán)保管控措施,不論企業(yè)是否環(huán)保達(dá)標(biāo),一律實(shí)行錯(cuò)峰停產(chǎn),有的達(dá)標(biāo)企業(yè)因此被關(guān)停4個(gè)月。針對(duì)這種現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,環(huán)保管控要精準(zhǔn)施策,營(yíng)造良好的管控導(dǎo)向。
以產(chǎn)業(yè)劃線(xiàn)、以區(qū)域設(shè)界,實(shí)行環(huán)保管控“一刀切”,是最簡(jiǎn)單、最省事的辦法,對(duì)于緩解突發(fā)霧霾天氣也很見(jiàn)效;但對(duì)于推進(jìn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展來(lái)說(shuō),對(duì)于開(kāi)展一場(chǎng)治理大氣污染的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)而言,其措施還需要進(jìn)一步完善。
好的環(huán)保管控措施,是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)淘汰落后工藝和產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放。對(duì)環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè),給予大力支持,促其健康發(fā)展,搶占市場(chǎng)先機(jī);對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),要堅(jiān)決予以整治,促其改造升級(jí),否則予以關(guān)停。如果不加區(qū)別地執(zhí)行同等管控措施,則難以起到優(yōu)勝劣汰的作用。
不少地方提出“一年確保一半以上優(yōu)良天氣的奮斗目標(biāo)”,自然是件好事。但是,不改變高能耗、高污染的企業(yè)生產(chǎn)方式,沒(méi)有區(qū)域的協(xié)同治理,沒(méi)有嚴(yán)厲的督查問(wèn)責(zé),要實(shí)現(xiàn)大氣質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),恐怕也是一種奢望。治理大氣污染人人有責(zé),公眾要參與,企業(yè)要擔(dān)當(dāng),政府管理部門(mén)的責(zé)任更加重大,不僅要有中期目標(biāo)和短期目標(biāo),而且要有獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的具體措施,防止出現(xiàn)“失責(zé)者寬,盡責(zé)者嚴(yán)”的逆向淘汰。(新華社電)
二、四川叫停環(huán)保問(wèn)題整改一刀切
日前,成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改的緊急通知》,要求對(duì)涉及污染的企業(yè)要分類(lèi)處理,決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。
通知指出,當(dāng)前,個(gè)別區(qū)(市、縣)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)在問(wèn)題整改中,存在認(rèn)識(shí)不到位、方法簡(jiǎn)單片面、措施不細(xì)不實(shí)現(xiàn)象。對(duì)此,成都市要求,各區(qū)(市、縣)、市級(jí)相關(guān)部門(mén)既不能矯枉過(guò)正,也不能以偏概全,決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。
通知強(qiáng)調(diào)三個(gè)“決不允許”:
決不允許通過(guò)“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)性關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察;
決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環(huán)保督察;
決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活。
對(duì)該類(lèi)行為,一經(jīng)查實(shí),要依法問(wèn)責(zé)。
指出:目前,環(huán)保成為主旋律,礦山開(kāi)采確實(shí)帶來(lái)不少環(huán)境問(wèn)題,其開(kāi)采過(guò)程本身并不好看,這是事實(shí)。為此,國(guó)家已開(kāi)始積極推進(jìn)綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè),要求礦山以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約利用為核心,做到開(kāi)采方式科學(xué)、生產(chǎn)工藝先進(jìn),企業(yè)管理規(guī)范、礦區(qū)生態(tài)環(huán)保、礦區(qū)社會(huì)和諧,總體目標(biāo)是“開(kāi)礦一處、造福一方,開(kāi)發(fā)一點(diǎn)、保護(hù)一片,礦區(qū)和諧、科學(xué)發(fā)展”,努力達(dá)到資源開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏(yíng)的局面。
三、山東淄博:決不能“一關(guān)了之”
淄博市中央環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作組下發(fā)的通知:要求污染排放較小 且通過(guò)短時(shí)間整改能夠達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)企業(yè),設(shè)施場(chǎng)所區(qū)別對(duì)待,不宜直接關(guān)停,拆除,要重在加強(qiáng)整改整治。相關(guān)企業(yè)合規(guī)合法后盡快恢復(fù)正常營(yíng)業(yè),最大限度滿(mǎn)族群眾的正常生產(chǎn)生活,最大限度爭(zhēng)取群眾支持理解,決不能“一關(guān)了之”!